【中釜观察】稳增长背景下，基建成为主要发力点

从历史来看，基建投资是宏观政策逆周期调节的重要手段。不论是政府投资、重大工程、区域间基础设施，还是政策性金融、重大项目，均指向基建投资。在中釜看来，基建投资是2023年“投资的关键作用”的主力军，是稳增长的主要发力点。

基建增长潜力大，新老基建协同发展

随着逆周期调控政策加码，基建有望发挥托底作用，专项债杠杆效应+多渠道融资有望撬动基建投资回升。铁路、公路、轨交等交通基础设施是专项债资金的重点支持领域，新政落地将直接受益，预计2027年基建行业市场规模达到45.67万亿元，同比增长3.64%。

从总量上看，我国基建市场仍具有广阔增长空间。传统基建方面，目前我国人均基础设施存量水平仅相当于发达的20%-30%，新基建方面，根据中国信息通信研究院测算，“十四五”期间我国新基建投资将达到10.6 万亿元，占全社会基础设施投资的10%左右。从结构上看，伴随基础设施高质量发展，新基建与传统基建加速融合发展。新基建依托传统基础设施网络和经济要素资源，统筹空间布局和要素连接，传统基建应用大数据、云计算、人工智能等先进技术加快推进数字化、智能化、绿色化升级改造，新老基建协同高质量发展持续创造新需求。

未来基建发力点集中在五大领域

结合中央财经委员会第十一次会议内容，中釜认为，未来我国基础设施建设的发力点将集中在以下五大领域：一是交通、能源、水利等网络型基础设施；二是信息、科技、物流等产业升级基础设施；三是城市基础设施建设；四是农业农村基础设施建设；五是安全基础设施建设。