建设项目工程定额的作用是什么？

1．工期定额是编制招标文件的依据。工期在招标文件中是主要内容之一，是业主对拟建工程建设期的期望值。

2．工期定额是签定建筑安装工程施工合同、确定合理工期的基础。双方签定的合同工期可以是定额工期，也可以与定额工期不一致。这是因为，工期条件是由一系列不确定因素造成的，当其中任一种条件发生变化时，都会导致最后的工期不一致。例如，同一规模、同一结构类型、同一使用功能的工程，因施工方案的不同，工期会出现若干种结果。工期定额是按合理的劳动组织，以施工企业技术装备和管理的平均水平确定的。因此定额工期不等于合同工期，定额工期是确定合理工期的基础。但值得提出的是，合同工期总是围绕定额工期上下波动的。

3．工期定额是施工企业编制施工组织设计、确定投标工期、安排施工进度的参考依据。施工企业编制施工组织设计(施工方案)必须以工期定额为上限，凡超过者均为非优方案，在招标文件中工期是以工期定额为依据的，因此，投标方必须在多方案中选择更优方案，确定投标工期可以是等于定额工期，或小于定额工期。

4．工期定额是施工索赔的基础。工程实施过程中，因各种原因有可能造成实际工期与合同工期或定额工期不一致，比如出现设计变更、业主供应材料不及时、业主资金不到位等情况。对于设计变更，除对变更后的工程内容进行索赔外，还可以对工期延误进行索赔。值得说明的是，不是所有的设计变更都可以进行工期索赔的，原则上对影响主导工序的项目可以进行索赔。

5．工期定额是工期提前时计算施工措施费的基础。在日常工作中，业主普遍要求提前工期，特别是经营性项目。这里提到的提前工期是指定额工期与业主期望工期的差值。当业主的期望值超过一定的限度时，施工企业将承担由此而造成的损失。因此，应计算施工措施费。